СЕНЬКО ЮРИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ председатель Федерации профсоюзов Беларуси тел. 8 (017) 203-90-31 тел.(факс) 8 (017) 210-43-37 Интернет-портал ФПБ: 1prof.by e-mail: contact@fpb.by |
ЯКУБОВИЧ ТАТЬЯНА РОМАНОВНА председатель Белорусского профессионального союза работников образования и науки тел. 8 (017) 374 81 39 сайт: estu.1prof.by e-mail: pr@belestu.by, wr@belestu.by |
КИРИЧЕНКО ПЕТР АЛЕКСЕЕВИЧ председатель Гомельского областного объединения профсоюзов тел. 8 (0232) 32-91-71 сайт: gomel.1prof.by e-mail: gomeloblprof@mail.ru |
ЖДАНОВИЧ ЖАННА АНАТОЛЬЕВНА председатель Гомельской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки тел. 8 (0232) 32-95-91 сайт: estu-gomel.by e-mail: gomobkom@mail.ru |
УСТИНОВИЧ–НАСЕКО ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА председатель Петриковского районного объединения организаций профсоюзов Телефон/факс: 8(02350) 2-36-91 E-mail: petrikov@fpb.by |
БАСЮК ТАМАРА НИКОЛАЕВНА председатель Петриковской районной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки тел. 8 (02350) 2-70-28 сайт: ok-edu.gomel.iptv.by e-mail: petrikovprofrk@yandex.by |
О разъяснении законодательства
Принято постановление Министерства образования Республики Беларусь от 02.12.2022 № 461 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 3 июня 2019 г. № 71» (далее – постановление № 461), которое вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановлением № 461:
1. Устанавливается надбавка за работу в отрасли отдельным категориям педагогических работников:
учителям (за исключением учителей детских школ искусств), преподавателям (за исключением относящихся к профессорско-преподавательскому составу), мастерам производственного обучения учреждений образования в размере 6 процентов от оклада;
профессорско-преподавательскому составу в размере 15 процентов от оклада;
методистам и руководителям структурных подразделений, обособленных подразделений, осуществляющих научно-методическое обеспечение образования на областном и районном уровне (институты развития образования, учебно-методические центры, учебно-методические кабинеты) – в размере 20 процентов от оклада.
2. Водителям, осуществляющим автомобильные перевозки обучающихся в случаях, установленных пунктами 2 и 4 статьи 47 Кодекса Республики Беларусь об образовании, вместо доплаты за особые условия труда установлена надбавка за характер труда в размере 100 процентов оклада. При этом надбавка установлена по профессии рабочего «водитель автомобиля», вне зависимости от вида транспортного средства.
3. С учетом подходов, одобренных Правительством Республики Беларусь, отменяется базовая доплата до минимальной заработной платы и одновременно устанавливается надбавка за характер труда рабочим, дежурному по общежитию, дежурному по режиму, секретарю учебной части, работникам бюджетных организаций сферы образования, должности служащих которых являются общими для всех видов экономической деятельности (далее – рабочие и межотраслевые служащие). На надбавку направляются средства в размере от 50 до 110 (включительно) процентов от суммы окладов указанных работников.
В связи с установлением постановлением № 461 дифференцированного размера надбавки за характер труда необходимо определить размер надбавки за характер труда (в проценте к сумме окладов рабочих и межотраслевых служащих) в каждой организации с 01.01.2023.
Объем средств на надбавку за характер труда рабочим и межотраслевым служащим и размер надбавки предлагается определять следующим образом:
- составить расчет по форме штатного расписания по рабочим и межотраслевым служащим исходя из базовой ставки 228 рублей и минимальной заработной платы 554 рубля. При этом в штатное расписание включить надбавку за характер труда рабочим и межотраслевым служащим (в том числе по вакансиям), рассчитанную в порядке, установленном для базовой доплаты до минимальной заработной платы (554 рубля минус сумма оклада минус суммы надбавок за стаж и за контракт).
Справочно.
Согласно пункту 5 Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.06.2019 № 71, размер базовой доплаты до минимальной заработной платы определяется как разница между размером минимальной заработной платы и суммой размеров оклада, надбавки за стаж работы в бюджетных организациях, надбавки за работу по контракту;
- по составленному штатному расписанию определить размер надбавки за характер труда рабочих и межотраслевых служащих в проценте к сумме окладов этих работников (сумму надбавки разделить на сумму окладов рабочих и межотраслевых служащих).
Распорядителям бюджетных средств предлагается установить размер надбавки за характер труда рабочим и межотраслевым служащим по каждому учреждению локальным правовым актом с округлением до целого числа:
если цифры после запятой до 0,5 (включительно), то увеличение целого числа не производится (цифры после запятой отбрасываются).
если цифры после запятой превышают 0,5, то увеличение целого числа производится на 1.
Размер надбавки должен быть в пределах диапазона, установленного постановлением № 461 – не менее 50 % и не более 110 % от суммы окладов рабочих и межотраслевых служащих.
В соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 3 июня 2019 г. № 71 конкретный размер и порядок выплаты надбавки за характер труда определяются руководителями бюджетных организаций сферы образования. Для реализации данной нормы учреждениям следует внести изменения в положение о порядке назначения надбавки за характер труда, предусмотрев критерии, размеры и порядок назначения надбавки за характер труда рабочим и межотраслевым служащим.
Учреждениям при установлении конкретных размеров надбавки за характер труда рабочим и межотраслевым служащим необходимо обеспечить с 1 января 2023 г. рост их заработной платы в связи с ростом минимальной заработной платы, базовой ставки.
Для обеспечения роста заработной платы и недопущения социальной напряженности в трудовых коллективах предлагается в январе-феврале 2023 г. устанавливать конкретные размеры надбавки работникам в вышеизложенном порядке (554 рубля минус сумма оклада минус суммы надбавок за стаж и за контракт). В дальнейшем распределение средств на надбавку осуществлять в соответствии с положением о порядке назначения надбавки за характер труда. При этом постановлением № 461 максимальный размер надбавки конкретному работнику не ограничен.
Если максимального размера надбавки за характер труда (110 %) по учреждению недостаточно для обеспечения роста заработной платы, повышение заработной платы рабочим и межотраслевым служащим необходимо обеспечить за счет увеличения размеров надбавки за контракт.
В связи с принятием постановления № 461 будут внесены соответствующие изменения в постановление Министерства образования от 21.07.2021 № 149 «О порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы образования» в части дополнения перечня надбавок надбавкой за работу в отрасли и исключения базовой доплаты до минимальной заработной платы.
Семь золотых правил
Концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero) в СУОТ
Золотое правило № 1: стать лидером – показать приверженность принципам
Лидерство – это не только для руководителей, это для всех нас. Все работники должны стать лидерами – каждый на своем рабочем месте – и нести личную ответственность за безопасность.
В первую очередь руководитель предприятия и его должностные лица совместно с профсоюзными общественными инспекторами по охране труда, проводя профилактику, должны работать с людьми, развивать их личную внутреннюю ответственность.
золотого правила № 2 «Выявлять угрозы – контролировать риски»
Риску подвергаются все работающие на любых рабочих местах. Поэтому оценка рисков является важным инструментом, позволяющим своевременно и систематически выявлять опасности, а также принимать превентивные меры.
Следует постоянно, как на уровне предприятия, так на каждом рабочем месте, анализировать угрозы и риски, чтобы предупредить аварии и сбои. Но само важное – на основе оценки потенциальных факторов риска определять, реализовывать и документировать необходимые предупреждающие меры. Этим инструментом сегодня пользуются во всем мире. И на этом строится СУОТ.
Золотое правило № 3: определять цели – разрабатывать программы
Успех в деле охраны труда требует постановки ясных целей и принятия конкретных практических шагов. Это должно быть предусмотрено в отдельной программе.
Золотое правило № 4: создать систему безопасности и гигиены труда - достичь высокого уровня организации
Систематическая работа по совершенствованию охраны труда на предприятии не требует больших усилий и окупает себя.
Имея высокоорганизованную СУОТ, любое предприятие работает без сбоев, поскольку уменьшается число неисправностей, простоев и проблем с качеством продукции. Это веский довод в пользу эффективной организации охраны труда – все это окупится.
Золотое правило № 5: обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием
Безопасные производственные помещения, оборудование и рабочие места являются обязательными условиями безаварийной работы.
Технологический прогресс влечет за собой не только повышение производительности, но и новые опасности. Станки и оборудование должны быть безопасными при любых рабочих операциях. Кроме того, должно учитываться влияние производственной среды на здоровье работников. Эргономика и комфорт рабочего места, его соответствие «зеленым» стандартам – далеко не последние понятия в СУОТ.
Не надо забывать и о комфортном моральном и психологическом климате в коллективе.
Создавая безопасность и комфорт, можно превратить рабочее место в своего рода второй дом, куда человек будет приходить не только за зарплатой, но и в предвкушении интересной работы. И не последнее место в реализации этого золотого правила должны занимать профсоюзы.
Золотое правило № 6: повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки
Основа формирования культуры безопасного поведения в стратегии «нулевого травматизма» – это образование, улучшение качества знаний, повышение квалификации и компетенции.
Повышение квалификации и образование сотрудников, в т.ч. в области охраны труда, должно быть постоянным. Здесь нельзя экономить. Повышать образование и компетенции сотрудников – значит, вкладывать в человека.
Золотое правило № 7: инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия
«Мотивируйте своих работников, привлекая их к решению всех вопросов охраны труда. Эти инвестиции окупаются!» – гласит стратегия «нулевого травматизма».
Предприятия, которые заботятся о работниках и активно вовлекают их в процесс охраны труда, получают возможность максимально использовать важный актив – их знания, способности и идеи. Если с работником советуются, например, когда оцениваются риски или разрабатываются рабочие инструкции, он активнее стремится следовать правилам безопасного поведения.
К сожалению, роль во всех этих процессах работника и профсоюзного общественного инспектора недооценивается. А ведь именно они знают, порой лучше мастера, что происходит в цехе.
ОБ ОЗДОРОВЛЕНИИ И САНАТОРНО-КУРОРТНОМ ЛЕЧЕНИИ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗОВ И ИХ ДЕТЕЙ
В целях оздоровления и санаторно-курортного лечения членов профсоюза и их детей в 2022 году, на основании постановления Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси, президиум Гомельского областного комитета Профсоюза работников образования и науки
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Областному комитету Белорусского профессионального союза работников образования и науки оказывать материальную помощь из средств Гомельской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки на удешевление стоимости путевок в размере 10% для членов профсоюза при оздоровлении в санаториях УП «Белпрофсоюзкурорт» с 1 января 2022 года.
2. Организационным структурам Гомельской областной организации Профсоюза:
2.1. рекомендовать оказывать материальную помощь на удешевление стоимости путевок для членов профсоюза;
2.2. организовать санаторно-курортное лечение и оздоровление председателей (их заместителей) профсоюзных организаций отраслевого профсоюза, в том числе для дальнейшей популяризации санаторно-курортного лечения и оздоровления среди членов профсоюза и их детей.
3. Председателям районных и первичных профсоюзных организаций отраслевого профсоюза продолжить работу:
3.1. по информированию каждого члена профсоюза:
3.1.1. о возможностях оздоровления и санаторно-курортного лечения на базе санаториев ФПБ с предоставлением скидок на санаторно-курортные путевки в размере 25 % для членов профсоюза и их детей при приобретении санаторно-курортных путевок за счет собственных средств, а также за счет средств организационных структур профсоюза и нанимателей;
3.1.2. о предоставлении скидок организационными структурами Гомельской областной организации Профсоюза работников образования и науки; 3.2. практиковать наряду с традиционным оздоровлением и лечением в здравницах Санаторно-курортного унитарного предприятия «Белпрофсоюзкурорт» другие формы оздоровления:
3.2.1. организовывать для членов профсоюза двух(трех)дневные туры выходного дня с лечением